Dự án Khu đô thị mới Thủ Thiêm TP.HCM

Kỳ 2:

Dân hay chính quyền phá nát qui hoạch?

Dự án của TBKTSG - một trong những dự án mà chính quyền TP phải điều chỉnh QH khu ĐTMTT để bảo toàn

Năm 2003 UBND TP. Hồ Chí Minh tổ chức một cuộc thi ý tưởng quy hoạch khu Đô thi mới Thủ Thiêm (ĐTMTT) và ngày 14/4/2004, Ban Quản lý khu ĐTMTT đã ký kết với Công ty SASAKI gói thầu thiết kế quy hoạch chi tiết 1/2000 khu trung tâm ĐTMTT và bản thiết kế quy hoạch chi tiết này cũng đã được bộ Xây dựng thẩm định và thông qua.

Đáng lẽ ra, UBND TP phải thực hiện đúng quy hoạch đã được thẩm định nhưng vì vướng một số dự án tư nhân mà chính TP đã cấp đất trước đó nên đành thay đổi quy hoạch, bảo toàn nguyên những dự án này. Kết quả là, các công ty tư nhân đã và đang thi nhau, băm nát khu quy hoạch bằng những toà biệt thự, để bán cho các đại gia.

Trăm nỗi khổ đổ lên đầu người dân

Xin nói rõ, trong công văn 70/UBTH do ông Lê Thanh Hải ký trình Chính phủ để xin thu hồi đất đã nêu: “Trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư xây dựng khu ĐTMTT đã có nhiều tổ chức và cá nhân  trực tiếp hoặc môi giới thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất, san lấp mặt bằng, xây dựng mua bán, chuyển nhượng nhà, đất bất hợp pháp. Những hành vi phạm pháp này ngày càng diễn biến khá phức tạp, tạo nên việc tăng giá đất giả tạo, nhất là khi triển khai dự án đại lộ Đông Tây và hầm Thủ Thiêm; đã làm thiệt hại những lợi ích hợp pháp của nhân dân sinh sống lâu đời trên địa bàn, vì không còn đất canh tác, mất việc làm, sau khi thu được một số tiền bán đất thì có người sử dụng lãng phí, thậm chí phát sinh những tệ nạn xã hội; sang nhượng đất nhằm mục đích đầu cơ, trục lợi hoặc mua bán sang tay bất hợp pháp thu lời bất chính, dẫn đến để đất hoang hoá, làm phá vỡ quy hoạch đã được phê duyệt, dẫn đến việc triển khai đầu tư xây dựng theo quy hoạch gặp khó khăn, trở ngại; đây chính là yếu tố tiềm ẩn làm phát sinh nhiều khiếu kiện về nhà đất sau này sau khi triển khai thực hiện quy hoạch, dẫn đến gây mất ổn định trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.

Do nhu cầu đầu tư, phát triển khu ĐTMTT và đặc biệt là cần phải ngăn chặn kịp thời tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất, san lấp mặt bằng, xây dựng, mua bán, chuyển nhượng nhà, đất bất hợp pháp, có nguy cơ phá vỡ quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt…”

Tuy nhiên, sau khi được Chính phủ cho thu hồi đất sớm, UBND TP.HCM không những không bảo toàn nguyên trạng sử dụng đất mà sau đó vẫn trực tiếp cấp đất hoặc trình Chính Phủ cấp đất cho nhiều dự án khác? Chính vì vậy, sau này khi tiến này thu hồi đất để xây dựng khu đô thị theo quy hoạch do SASAKI đã thiết kế thì UBNDTP lại bị vướng vào đất của 28 công ty do chính mình cấp đất trước đó. Đáng lẽ ra, UBND Tp làm động tác thu hồi đất của 28 công ty này để thực hiện dự án theo đúng quy hoạch nhưng UBND TP lại làm một việc khó hiểu là: điều chỉnh quy hoạch để “bảo vệ” những dự án tư nhân này.

Chính điều này đã gây nhiều bức xúc cho người dân và họ đã đi khiếu kiện khắp nơi.

Những phương án khó hiểu

Cụ thể, khi tiến hành thực hiện “công tác chuẩn bị đầu tư hạ tầng kỹ thuật chính toàn khu dân cư phía Đông và khu dân cư Bình Khánh” thì BQL lại vướng ngay phải hai dự án của 2 công ty: Công ty phát triển kinh tế Kỹ Thuật Detechco (DTC) và Thời báo kinh tế Sài Gòn(TBKTSG). Để giải quyết thế lúng túng này, BQL đầu tư xây dựng khu ĐTMTT liền ra công văn 288/BQL-QH trình UBND TP xin điều chỉnh quy hoạch khu dân cư phía Đông.

Công văn này nêu rõ: Trong quá trình thực hiện, BQL khu ĐTMTT nhận thấy có sự liên quan đến các dự án lân cận khác trong phạm vi khu đô thị chỉnh trang 80ha. Cụ thể, phần hạ tầng giao thông và đường ống kỹ thuật có liên quan đến dự án của công ty DTC, dự án TBKTSG, một phần khu dân cư hiện hữu chưa có dự án. Phần dự án khu TĐC 15,5ha có những lô đất không trọn ô phố có liên quan đến dự án TBKTSG khiến cho hình ảnh đô thị không liền lạc thống nhất. BQL kiến nghị UBNDTP cho phép thống nhất cách xử lí ranh dự án khu TĐC 15,5ha, khu dân cư phía Đông (phần còn lại) và các dự án liền kề.

Ngày 20-7-2006, UBND TP.HCM liền ra công văn số 5094/UBND-ĐT do ông Nguyễn Văn Đua là Phó Chủ tịch ký, chấp thuận chủ trương điều chỉnh quy hoạch đối với các dự án lân cận và khu dân cư phía Đông Thủ Thiêm tại phường Bình Khánh, Q.2, theo phương án đề xuất của BQL đầu tư xây dựng kh ĐTMTT. Phương án đó được nêu cụ thể như sau:

Về dự án hạ tầng kỹ thuật chính toàn khu dân cư phía Đông, trước mắt sẽ thực hiện 2 trục giao thông và đường dây đường ống kỹ thuật dẫn từ Lương Đình Của vào khu dân cư phía Đông (trục số 2 và 4), trong đó có một phần diện tích (365m²) trùng lên dự án của DTC và 3.120m² trùng lên dự án khu dân cư hiện hữu và giao thông công cộng (hẻm).

Trục giao thông số 1 (ven rạch cá trê), có một phần diện tích ngoài ngoài ranh Thủ Thiêm, BQL khu ĐTMTT kiến nghị UBND TP cắm mốc giải tỏa thêm để làm hoàn chỉnh mạng giao thông kết nối dự án kề cận.

Trục giao thông số 3 tạm thời chưa nối được ra đường Lương Đình Của (do vướng 2 dự án) tạm thời dừng lại tại ranh khu trung tâm ĐTMTT kho xem xét quy hoạch khu chỉnh trang 80ha sẽ giải quyết tiếp.

Đường ven rạch Cá Trê nhỏ (phía Đông) giáp danh khu dân cư tái định cư Thủ Thiêm có thể nắn chỉnh tuyến để trùng với đường lộ giới 40 (quy hoạch cũ) đã xác định lộ giới và chừa đất sẵn để không làm ảnh hưởng dự án khu TĐC đại lộ Đông Tây.

Về dự án khu dân cư TĐC, BQL khu ĐTMTT cũng đề xuất phương án: để các lô đất xây dựng nhà TĐC được liền ranh và trọn ô phố, BQL kiến nghị UBND TP cho phép mở rộng thêm khu dân cư phía đông khoảng 14.300m², trong đó có khoảng 4.700m² bổ sung vào khu TĐC 15,5ha để hoàn chỉnh mạng lưới giao thông và một số lô phố. Trong 9.150m² nói trên có 3.900m² thuộc lộ giới đường Dawoo 100m(nay đã thay đổi quy hoạch); 3.300m² thuộc dự án khu TĐC đại lộ Đông Tây đã được giải toả trước đây thuộc lộ giới các con đường liên phường (lộ giới 40m) nay đã quy hoạch thành đường lộ giới 24,1m; và 7.100m² thuộc đất ruộng hiện hữu hiện hữu trước đây quy hoạch nhà ga xe lửa.

Trong phần giáp ranh giữa dự án TBKTSG và khu trung tâm ĐTMTT, các ô phố thuộc dự án khu TĐC không trọn ô phố như quy hoạch . Để dự án thuận tiện trong thiết kế, các lô phố có một phần sẽ kết hợp với lô bên cạnh thành một lô lớn.

Người dân bức xúc cho biết, đáng lẽ BQL đầu tư xây dựng khu ĐTMTT có toàn quyền thu hồi đất hai dự án trên (như làm với người dân) để thực hiện trục đường số 2 và giữ nguyên quy hoạch do SASAKI thiết kế đã được Bộ Xây dựng thẩm định nhưng chỉ vì trục đường này có phạm vào đất của công ty DTC 365m² mà BQL đầu tư xây dựng khu ĐTMTT phải báo cáo “qua trao đổi trực tiếp với công ty DTC, BQL cũng nhận thấy được sự đồng thuận về chủ trương công ty này” đồng ý cho điều chỉnh?